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摘要
一、基本情況 地塊名稱:廣州市從化區(qū)赤草村員村經(jīng)濟社“打鐵塘”地塊。 占地面積:1000.29m2。 地理位置:調(diào)查地塊位于廣州市從化區(qū)廣從北路華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院北門東北90米處。地塊中心經(jīng)緯度坐標(biāo)為113.572968°,北緯23.517253°,總用地面積為1000.29m2。調(diào)查地塊東側(cè)為廣從北路和臨街商鋪,北側(cè)為員村文化廣場和舊員村社居民住宅區(qū),西側(cè)為荒地,南側(cè)為廣從北路和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院。 土地使用權(quán)人:廣州市從化區(qū)街口街赤草村員村經(jīng)濟合作社。 地塊利用現(xiàn)狀:地塊利用現(xiàn)狀主要為空地。 未來規(guī)劃:根據(jù)在編的《廣州市從化區(qū)街口街赤草村村莊規(guī)劃(2013-2020)局部調(diào)整》(2023年8月,廣州市規(guī)劃和自然資源局從化區(qū)分局),調(diào)查地塊優(yōu)化后規(guī)劃用地性質(zhì)主要為居住用地,用地性質(zhì)以最終審批為準(zhǔn)。 土壤污染狀況調(diào)查和檢測單位:廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司。 鉆探單位:廣州再勇鉆探咨詢服務(wù)有限公司。 調(diào)查緣由:用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查;此外,地塊利用歷史上發(fā)生過填土,保守考慮應(yīng)當(dāng)進行土壤污染狀況調(diào)查。 二、第一階段調(diào)查情況 調(diào)查地塊的歷史沿革情況較為簡單且清晰,廣州市從化區(qū)赤草村員村經(jīng)濟社“打鐵塘”地塊所在區(qū)域在70、80年代開始就作為村里的魚塘使用,但并未用來專門養(yǎng)殖魚類,為自然放養(yǎng)狀態(tài)。在2024年的6月至7月期間,地塊內(nèi)有進行過填土和平整,填土范圍為調(diào)查地塊的全區(qū)域,填土來源為附近山坡山泥。調(diào)查地塊從70、80年代至今,歷史上不存在工業(yè)企業(yè),無垃圾和固體廢物的填埋記錄,無污染事故相關(guān)的記錄。且地塊內(nèi)及其臨近周邊未建有變壓器,調(diào)查地塊北側(cè)臨近的建筑物,歷史上存在過一個小型的廢品回收站,主要回收村里村民使用的農(nóng)具、廚具和家具等生活廢舊金屬,未回收過工業(yè)金屬,在2019年之前已被完全拆除,現(xiàn)在改建為居民住宅。 雖然調(diào)查地塊在歷史上未存在工業(yè)企業(yè),未有租賃給其他企業(yè)作為倉庫使用,未存在污染泄露事故的記錄,但是調(diào)查地塊全區(qū)域均涉及填土,且填土的來源存在不確定性。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況,填土的土壤性狀不完全統(tǒng)一??紤]到調(diào)查地塊填土期間使用到重型機械,以及運土車輛在地塊內(nèi)運行和停放時可能存在油品跑冒滴漏等現(xiàn)象,初步識別石油烴(C10-C40)為調(diào)查地塊內(nèi)的特征污染物。 此外,保守考慮調(diào)查地塊北側(cè)歷史上存在過的小型生活金屬廢品回收站給調(diào)查地塊帶來的影響,應(yīng)將生活金屬廢品涉及的重金屬常見指標(biāo)銅和鎳識別為特征污染物。 綜上所述,調(diào)查地塊內(nèi)的污染主要考慮地塊內(nèi)的填土平整期間使用重型機械和車輛往來帶來的油品跑冒滴漏等現(xiàn)象,產(chǎn)生的石油烴污染;以及臨近調(diào)查地塊北側(cè)缺少三防措施的小型生活金屬廢品回收站,可能給調(diào)查地塊帶來的重金屬污染;并且結(jié)合填土來源的不確定性,需進行第二階段的布點采樣工作。 三、初步采樣調(diào)查情況 (1)土壤初步調(diào)查小結(jié) 本次調(diào)查在地塊外北側(cè)和地塊外西南側(cè)共采集了2個土壤對照點合計2個土壤樣品,以及地塊內(nèi)采集6個土孔合計30個土壤樣品,檢測指標(biāo)共48項,為pH、干物質(zhì)、基本項45項以及石油烴(C10-C40)。 所有土壤樣品污染物檢出結(jié)果都小于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值。 (2)地下水初步調(diào)查小結(jié) 本次調(diào)查在地塊內(nèi)共建了3個地下水監(jiān)測井和采集了3個地下水樣品。本次調(diào)查地下水檢測指標(biāo)包括:pH、濁度、砷、鎘、汞、鉛、銅、鎳、六價鉻、可萃取性石油烴(C10~C40)。地下水pH呈中性,符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。所有樣品污染物檢出結(jié)果符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值,可萃取性石油烴(C10-C40)檢出值小于第一類用地推導(dǎo)值限值。地下水濁度檢出值超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值,但濁度不屬于地塊有毒有害物質(zhì),不會對人體產(chǎn)生健康風(fēng)險。 四、初步調(diào)查結(jié)論 該地塊在《廣州市從化區(qū)街口街赤草村村莊規(guī)劃(2013-2020)》中主要為農(nóng)林用地。本次調(diào)整方案批準(zhǔn)后,后續(xù)根據(jù)拆遷安置方案落實拆遷戶安置需求??紤]目前國土空間規(guī)劃處于過渡期,“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的編制技術(shù)要求尚未明確,根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于做好近期國土空間規(guī)劃有關(guān)工作的通知》(2021年2號)相關(guān)要求,原村規(guī)仍為有效的法定規(guī)劃。為切實解決人民群眾急迫需求,快速解決征地拆遷歷史遺留問題、解決安置村民規(guī)劃報建需求,擬開展本次村莊規(guī)劃局部調(diào)整工作。調(diào)查地塊優(yōu)化后規(guī)劃用地性質(zhì)主要為居住用地,用地性質(zhì)以最終審批為準(zhǔn)。 保守考慮,本次調(diào)查土壤評價標(biāo)準(zhǔn)采用《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第一類用地標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析認(rèn)為地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量符合未來用地規(guī)劃對土壤環(huán)境質(zhì)量的要求,地下水環(huán)境質(zhì)量符合未來用地規(guī)劃對地下水環(huán)境質(zhì)量的要求。地塊為無污染地塊,未來可作為規(guī)劃用地性質(zhì)使用。 五、公示情況 該報告不存在《政府信息公開條例》第十五、十六條規(guī)定的不予公開的情形,該報告及附件可以整本公開。